Twoja inicjatywa służy innym

Jeśli gminy, kościoły lub organizacje pozarządowe postarają się o dofinansowanie z unijnego programu "Odnowa i rozwój wsi" wkrótce będą mogły powstać boiska sportowe, ścieżki rowerowe, a świetlice wiejskie i domy kultury nabiorą nowego blasku.

W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-13 niebawem ruszy kolejne działanie - "Odnowa i rozwój wsi". - Realnie patrząc wnioski będziemy mogli przyjmować z końcem czerwca, być może początkiem lipca - mówi Bartosz Szymański z Departamentu Polityki Regionalnej Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu.
Działanie to nie jest adresowane do rolników indywidualnych, ale gmin, instytucji kultury, podlegającym gminom, kościołom i innym związkom wyznaniowym oraz organizacjom pozarządowym (o statusie organizacji pożytku publicznego - ustawa z dn. 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie).

Buduj lub remontuj

Składając wniosek o przyznanie unijnej dotacji trzeba pamiętać, że pomoc, a konkretnie refundacja poniesionych kosztów, będzie przysługiwała tylko:
- gminom wiejskim;
- gminom miejsko-wiejskim (z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys. mieszkańców)
- gminom miejskim (z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców).
Możliwości przeznaczenia pieniędzy jest wiele. Rozporządzenie ministra rolnictwa z 14 lutego tego roku dopuszcza bowiem m.in.:
- budowę, przebudowę, remont lub wyposażenie budynków pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe, społeczno-kulturalne (w tym świetlice i domy kultury, lecz z wyłączeniem szkół, przedszkoli i żłobków);
- budowę, przebudowę, remont lub wyposażenie obiektów małej architektury;
- budowę, przebudowę lub remont obiektów sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, przeznaczonych do użytku publicznego;
- urządzanie i porządkowanie terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku;
- budowę, przebudowę lub remont infrastruktury turystycznej;
- zagospodarowanie zbiorników i cieków wodnych w celu wykorzystania ich do rekreacji lub poprawy estetyki miejscowości;
- rewitalizację budynków wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków, odnawianie lub konserwację lokalnych pomników historycznych albo miejsc pamięci;
- zakup lub odnowienie obiektów charakterystycznych dla danego regionu lub tradycji budownictwa wiejskiego i ich adaptację na cele publiczne;
- wyburzanie i rozbiórkę zdewastowanych budynków, by uporządkować teren (jeżeli nie jest możliwe ich odnowienie i dalsze użytkowanie);
- zakup materiału siewnego lub nasadzeniowego roślin wieloletnich.

Zwrócą za oceny i raporty

Trzeba wiedzieć, że dotacja nie może być niższa niż 25 tys. zł, ale też nie wyższa niż 500 tys. zł. Maksymalnie przysługuje 75 procent kosztów kwalifikowanych, do których zalicza się:
- przygotowanie dokumentacji technicznej (kosztorysów, projektów architektonicznych lub budowlanych, ocen lub raportów oddziaływania na środowisko, dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej, wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości, usług geodezyjno-kartograficznych, usług rzeczoznawcy majątkowego);
- opłaty za patenty lub licencje;
- sprawowanie nadzoru inwestorskiego lub autorskiego i związane z tym kierowanie robotami budowlanymi;
- przygotowanie innych dokumentów potrzebnych do wykonania projektu, na który została przyznana dotacja.

Wypłata w dwa lub trzy lata

VAT

Do kosztów kwalifikowanych można zaliczyć także podatek od towarów i usług (VAT) na zasadach określonych w art. 71 ust. 3 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dn. 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Należy również wiedzieć, że jeśli projekt realizowany będzie w jednym etapie, zwrot części kosztów kwalifikowanych nastąpi w ciągu dwóch lat od podpisania umowy. Jeśli jednak projekt ma być wykonany w dwóch etapach, trzeba liczyć się z tym, że płatność pośrednia zostanie przyznana po dwóch latach, a końcowa w ciągu trzech lat od zawarcia umowy.

Pewne jest jednak, że wydane wcześniej pieniądze wrócą do beneficjentów najpóźniej do 30 czerwca 2015 roku.

Zbieraj punkty

To, co z pewnością interesuje najbardziej, to kryteria, jakie trzeba będzie spełnić, żeby dostać unijną dotację. Beneficjenci staną do rywalizacji o punkty. Im będzie ich więcej, tym większa będzie szansa na pieniądze.

Punkty będą przyznawane za:
- podstawowy dochód podatkowy gminy (w której ma być zrealizowany projekt) w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Jeśli wynosi nie więcej niż 75 proc. średniej krajowej, dostać będzie można 2 punkty, jeśli powyżej 75 proc., ale nie więcej niż 100 proc. - 1 punkt. Punkty nie zostaną przyznane w przypadku, gdy dochód przekracza średnią krajową;
- bezrobocie w powiecie, w którym położona jest gmina. Jeśli w ostatnich 6 miesiącach było wyższe od średniej wojewódzkiej - 2 punkty, jeśli równe średniej wojewódzkiej - 1 punkt, gdy niższe od średniej wojewódzkiej - 0 punktów;
- kryterium regionalne - 2 punkty;
- 1 punkt dostać można, jeśli wnioskowana kwota dofinansowania na każdym etapie realizacji projektu wyniesie nie więcej niż 50 proc. kosztów kwalifikowanych projektu;

W pierwszej kolejności dotacje zostaną przyznane tym, którzy zdobędą największą liczbę punktów. Jeśli beneficjenci uzyskają tę samą ich liczbę, o kolejności przyznawania pieniędzy przesądzi niższy dochód na jednego mieszkańca.
Gdy i to nie rozstrzygnie kolejności, decydująca będzie data i godzina złożenia wniosku o dotację.

Ważne: pieniądze zostaną przyznane tylko tym, którzy zgromadzą minimum trzy punkty.

Pracuj zgodnie z planem

Same punkty jednak nie wystarczą, by zdobyć dofinansowanie. Trzeba będzie też poprawnie wypełnić wniosek i dołączyć wszystkie niezbędne dokumenty.
Wniosek musi zawierać przede wszystkim:
- numer identyfikacyjny (o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, nadany wnioskodawcy);
- nazwę siedziby i adres wnioskodawcy;
- opis projektu;
- jego plan finansowy;
- informacje o załącznikach;
- oświadczenia lub zobowiązania wnioskodawcy związane z pomocą;
- zestawienie rzeczowo-finansowe projektu.

Do wniosku dołączyć trzeba:

- plan odnowy miejscowości, który będzie zawierał: charakterystykę miejscowości, inwentaryzację zasobów służących odnowie miejscowości, ocenę jej mocnych i słabych stron, opis planowanych zadań inwestycyjnych w ciągu 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości;
- uchwałę: rady gminy lub zebrania wiejskiego, lub też rady dzielnicy, albo rady osiedla w sprawie przyjęcia planu odnowy miejscowości;

W przypadku sołectw obejmujących kilka miejscowości, plan odnowy i uchwała mogą obejmować wszystkie miejscowości położone na obszarze sołectwa.