Finalizowany jest właśnie Audyt Krajobrazowy dla województwa kujawsko-pomorskiego

Zobacz wideo: Teatr Kameralny w Bydgoszczy. Jak prezentuje się po remoncie?

- Prace nad Audytem Krajobrazowym chcemy skończyć jeszcze w tym roku, ale potem kilka miesięcy potrwa opiniowanie tego dokumentu. Wiosną 2022 roku nasz audyt może być przyjęty. Jego wytyczne będą uwzględnione w nowym planie zagospodarowania przestrzennego województwa - wyjaśnia Sławomir Flanz, zastępca dyrektora Kujawsko - Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego we Włocławku, kierownik oddziału w Toruniu.

Dokument będzie opiniowany przez rady gmin, Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, wojewódzkiego konserwatora zabytków i dyrektorów parków krajobrazowych (mamy 8 takich parków). Odbędą się także konsultacje społeczne.

- Jednak gminy nie koniecznie będą przychylne temu, co proponujemy w audycie i mówiąc wprost niektóre postawią się okoniem. Wójtowie wydają pozwolenia na budowę lekką ręką, aby samorząd mógł na tym zarobić, więc ludzie stawiają domy po prostu wszędzie tam, gdzie mogą i powstają architektoniczne gargamele i inne koszmarki. W krajobrazie pojawia się agresywna i chaotyczna zabudowa

– mówi Sławomir Flanz.

Drugim zagrożeniem na jakie wskazuje dyrektor jest zapowiedź Ministerstwa Klimatu i Środowiska, które chce wydać nowe rozporządzenie ws. tworzenia audytów krajobrazowych. Włocławskie biuro planowania uważa, że obecnie obowiązujący akt prawny jest właściwy, ale głosy innych samorządów w kraju rozkładają się mniej więcej po połowie. Jeśli ministerstwo ogłosi nowy akt, prace nad naszym projektem przedłużą się co najmniej o rok.

Audyt krajobrazowy wykonuje się obligatoryjnie wg założeń Europejskiej Konwencji Krajobrazowej.

- Prace nad audytem rozpoczyna się od identyfikacji krajobrazu naszego regionu, wydziela się krajobrazy priorytetowe, zdobywa pełne informacje o krajobrazie, jego elementach przestrzennych, sporządza
dokumentacja kartograficzna i fotograficzną. W sumie wytypowaliśmy 1244 jednostki krajobrazowe – wyjaśnia Sławomir Flanz.

W Kujawsko-Pomorskiem wytypowano 14 wsi, gdzie zachowały się historyczne układy ruralistyczne oraz tradycyjne formy zabudowy.

Ważna jest to, czy dany obszar był dotąd chroniony prawnie, co oznacza, że są tam obszary lub obiekty objęte statusem parków narodowych (w woj. kuj.- pom. takiego nie ma; jest w pow. chojnickim – woj. pomorskie), obszary z listy światowego dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego UNESCO, pomniki historii, rezerwaty przyrody i parki kulturowe.

Kryterium, dla którego krajobraz uznaje się za priorytetowy, jest jego unikatowość, niepowtarzalne cechy świadczące o indywidualności, odrębności i wyjątkowości, np. zachowane układy ruralistyczne (wiejskie).

Za krajobraz priorytetowy uznano np. osadę leśną Barbarka w pobliżu Torunia i tamtejszą dawną leśniczówkę (obecnie Szkoła Leśna). Znajduje się tam jedno z pierwszych miejsc kultu św. Barbary na ziemiach polskich. Na przełomie XIX i XX w. oraz w okresie międzywojennym teren ten stał się miejscem wypoczynkowym dla mieszkańców Torunia.

Najwięcej krajobrazów priorytetowych znajduje się w północno-zachodniej części województwa, czyli w Borach Tucholskich, ale także na terenie Puszczy Bydgoskiej, na wschodnich Pałukach i w centralnej części ziemi chełmińskiej. Głównym kryterium ich wskazania była „dotychczasowa ochrona prawna”.

Dla wyznaczonych w audycie zasięgów przestrzennych występowania lokalnych form zabudowy określono dopuszczalne wartości graniczne parametrów zabudowy i zagospodarowania terenów.

Dotyczą one w szczególności: wysokości zabudowy, proporcji i kształtu bryły, geometrii dachu, stosowanych materiałów wykończeniowych, kolorystyki elewacji budynków, dachów i rodzajów stosowanych pokryć dachowych (wykluczona ma być blacha trapezowa), charakterystycznych cech obiektów małej architektury, ogrodzeń i reklam.

- Wyniki audytu będą musiały być ujęte w planach gminnych obligatoryjnie, pod kątem zgodności z audytem krajobrazowym – dodaje dyrektor.

Ochronie krajobrazu nie służy specustawa mieszkaniowa zwana potocznie Lex Deweloper, które weszła w życia w sierpniu 2018 roku, wbrew krytyce wielu urbanistów, architektów i organizacji pozarządowych.

Ustawa ma ułatwiać i przyspieszać inwestycje mieszkaniowe. Inwestor może ubiegać się o wydanie przez radę gminy uchwały o ustaleniu lokalizacji domów (osiedla) nawet wtedy, gdy miejscowy planu zagospodarowania przestrzennego, czy też studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy tego nie przewidują. Tak dzieje się zwłaszcza w przypadku terenów poprzemysłowych.